府中市議会 2022-06-28 令和 4年第4回定例会（ 6月28日）
政府は「骨太方針2021」において、2021年度の地方一般財源水準を2024年度まで確保するとしているが、それをもって増大する行政需要に十分対応しうるのか、大きな不安が残される。 このため、2023年度の政府予算と地方財政の検討にあたっては、コロナ禍への対応も勘案しながら、歳入歳出を的確に見積もり、地方財政の確立をめざすよう、政府に次の事項の実現を求める。
政府は「骨太方針2021」において、2021年度の地方一般財源水準を2024年度まで確保するとしているが、それをもって増大する行政需要に十分対応しうるのか、大きな不安が残される。 このため、2023年度の政府予算と地方財政の検討にあたっては、コロナ禍への対応も勘案しながら、歳入歳出を的確に見積もり、地方財政の確立をめざすよう、政府に次の事項の実現を求める。
しかしながら，多くの行政需要の中，また，厳しい財政状況下での財源不足で，見通しを示すことははばかられるかもしれません。毎年８月頃に出される国予算の概算要求前に，広島市の要望事項を早期にまとめ，要望活動を積極的に行うなど，あらゆる手法を駆使してでも，今後５年から10年単位の見通しを広島市が示すことが重要であると考えますが，いかがでしょうか，お答えください。
そして，今後とも厳しい財政状況の中で，多様化する行政需要に的確に対応するためには，「選択と集中」による政策の重点化・効率化を図りつつ，すべての事務事業の見直しにより，経費の縮減を行う必要があります。 また，臨時財政対策債の発行などの影響により，令和２年度末の一般会計の市債残高は１兆1,239億円となっており，将来世代へ過度の負担を残さないよう市債残高の抑制により一層努める必要があります。
新型コロナウイルスの出現により、地方自治体には新たに多くの行政需要が発生している。そして、国においては、新型コロナウイルスへの対応により、巨額な財政支出が行われており、2022年度以降の地方財政が十分に確保できるのか、大きな不安が残されている。
世界遺産を擁する宮島では、国際観光地としての受入れ環境の整備が求められ、宮島地域以外の外部からの来訪によって発生・増幅する行政需要は全国標準を上回る行政サービスとなっております。税の制度における原因者課税という考え方に基づき、来訪者に負担を求めるものでございます。 納税義務者の欄を御覧ください。
新型コロナウイルスの出現により，今地方自治体には新たに多くの行政需要が発生しています。ワクチン接種体制の構築，防疫体制の強化，新しい生活様式への変化を余儀なくされた住民の日常生活から発生する問題など，あらゆる課題に即時の対応が求められています。
奥 田 和 夫 山 本 良 二 定 森 健次朗 神 田 隆 彦 呉市議会議長 北 川 一 清 様 地方財政の充実・強化に関する意見書 新型コロナウイルスの出現により、今地方自治体には新たに多くの行政需要
奥 田 和 夫 山 本 良 二 定 森 健次朗 神 田 隆 彦 呉市議会議長 北 川 一 清 様 地方財政の充実・強化に関する意見書 新型コロナウイルスの出現により、今地方自治体には新たに多くの行政需要
宮島訪問税は、宮島への多くの観光客等の来訪によって発生、増幅する行政需要に対応するための税と規定されております。その原因者である訪問者と宮島地域の住民とを区別して課税することは、税の公平性の問題は生じないというふうに考えております。 宮島地域の住民が宮島地域以外の廿日市市内へ訪問する場合の多くは買物、通院、仕事など日常生活の範囲内での移動であり、このことにより新たな行政需要は発生いたしません。
10 ◯宮島財源確保推進室長 原因者課税の考え方で言いますと、日々の生活の中で宮島に往来されておられる方については、基本的に法定税等のお支払いの中で全国標準の行政需要の中で暮らしておられる。あくまでも生活の範囲内でその宮島を往来しておられると。
第６次総合計画の後期基本計画の着実な実行と基礎自治体として将来的な行政需要にも的確に対応できる持続可能な財政基盤を構築していくために策定するものでございます。
ところで，市が展開いたします行政サービスについては，人口減少・少子高齢化，成熟社会といった状況の中で，行政需要が確実に増えていくとともに，多様化していくというふうに考えられまして，これらに的確に対応していくことが重大な課題となってきているというふうに捉えております。
引き続き、有利な財源や自主財源の確保などに努めるとともに、効果を可視化した上で事務事業の見直しを図ることや、市有財産の適正管理と有効活用など効率的、効果的な行財政運営を推進し、令和３年度からスタートする第６次廿日市市総合計画後期基本計画の着実な実行と、将来の行政需要に的確に対応する財政基盤を構築してまいります。
これは、宮島への多くの観光客等の来訪によって発生し、または増幅する行政需要に対応することを目的として法定外普通税として宮島訪問税を課することに関し必要な事項を定めようとするものでございます。施行日は、規則で定める日でございます。 次に、議案第14号廿日市市墓地設置及び管理条例及び廿日市市火葬場設置及び管理条例の一部を改正する条例でございます。
これまでも御説明してまいりましたが、宮島訪問税は、外部からの来訪によって発生増幅する行政需要は、観光等に限定されることなく、多岐にわたる普通税で構築いたします。２、趣旨規定と予算・決算での審議でございます。宮島訪問税は普通税ではございますが、活用する事業を明確にするため、条例第１条に趣旨規定を設けることとしております。
９月の議員全員協議会でも御説明した内容でございますが、厳しい財政状況の中でも引き続き、観光客などの多くの来訪によって発生増幅する行政需要に対応していかなければなりません。宮島への来訪者による行政需要の推移を表でお示ししております。
本市では，市民のまちづくりへの思いや行動を生かせる行政を実現していく上で，基礎自治体という市民に最も身近な存在がとりわけ重要であると考え，地方が行うべき事務を基礎自治体である指定都市に一元化し，大都市特有の課題や行政需要に対応できる特別自治市を目指しております。
来年度以降の職員採用に当たっては、多様化する様々な行政需要や市民ニーズにも的確に対応し、市民サービスの維持向上を図っていくためにも、様々な経験やスキルを有する優秀な人材を確保するとともに、職員の活性化につなげていくことが重要であると考えております。
来年度以降の職員採用に当たっては、多様化する様々な行政需要や市民ニーズにも的確に対応し、市民サービスの維持向上を図っていくためにも、様々な経験やスキルを有する優秀な人材を確保するとともに、職員の活性化につなげていくことが重要であると考えております。
今回の課税根拠が増大した観光客による行政需要だというふうにおっしゃってますんで、じゃあ一体それってどれくらいかかってるのっていうのを示していただければありがたいんですけども、どうでしょうか。